目前各地符合條件但尚未認定的企業(yè)較多,為使更多符合條件的企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策,全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室擬于2010年集中開展兩次認定工作?!锻ㄖ芬蟾鞯卦诔鯇徆ぷ髦幸莆蘸谜J定標準,特別是要按照《動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)第十條和第十一條的規(guī)定嚴格審核,注意甄別動漫產(chǎn)品屬性分類和知識產(chǎn)權(quán)證明的有效期限,并要求提供中介機構(gòu)出具的關(guān)于動漫產(chǎn)品主營收入、自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品收入、專業(yè)技術(shù)人員和研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費以及相關(guān)比例等重點數(shù)據(jù)情況的審計報告。上述數(shù)據(jù)和比例情況是能否被認定為動漫企業(yè)的主要依據(jù)。
去年12月16日,文化部、財政部、國家稅務總局公布了首批通過認定的動漫企業(yè)名單,這些企業(yè)將享受各項稅收優(yōu)惠政策。
《通知》要求尚未發(fā)放首批獲認定的動漫企業(yè)證書的省級認定機構(gòu)于2010年3月31日前為已認定的企業(yè)頒發(fā)動漫企業(yè)證書并附其年度動漫產(chǎn)品列表,標注動漫產(chǎn)品的屬性分類以及是否屬于自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品等情況,方便企業(yè)盡快辦理相關(guān)稅收優(yōu)惠手續(xù)。
全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室對未通過認定的原因逐個進行了分析,并提出了相關(guān)修改意見。2009年已上報但未通過認定的企業(yè),可根據(jù)全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室的修改意見和省級認定機構(gòu)的要求,對相關(guān)材料進行修改完善,并將申報表格、中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務年度報表中企業(yè)營業(yè)收入、動漫產(chǎn)品收入等有關(guān)數(shù)據(jù)更新為新一年度數(shù)據(jù),于2010年4月15日前向全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室補交相關(guān)材料。
《通知》指出,《辦法》和相關(guān)稅收政策的出臺,對培育、引導和規(guī)范動漫企業(yè),推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大,也是文化行政部門推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項實質(zhì)性舉措。各地要進一步提高認識,加強領(lǐng)導,高度重視動漫企業(yè)認定工作對于動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,將之作為2010年動漫產(chǎn)業(yè)的一項重點工作來抓。充分發(fā)揮各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門作為省級認定機構(gòu)辦公室的作用,進一步加強認定工作的宣傳力度,加強與同級財政、稅務部門的合作,健全認定機構(gòu),完善工作機制,加快材料審核,為企業(yè)申請認定做好各項服務。
《通知》要求,各地要按照《辦法》第十七條的規(guī)定和《文化部 財政部國家稅務總局關(guān)于實施〈動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)〉的通知》(文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號)的有關(guān)規(guī)定,做好本地動漫企業(yè)年審工作,并于年審工作結(jié)束后將有關(guān)情況報告辦公室。企業(yè)總公司進行年審時,應將各分公司的營業(yè)收入、動漫產(chǎn)品收入、研發(fā)經(jīng)費等與動漫企業(yè)認定條件有關(guān)的數(shù)據(jù)并入總公司,計算相關(guān)認定條件比例。在申報材料中,應對各分公司的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)合并計算等情況作出說明。
《通知》還要求加強對已認定的動漫企業(yè)的監(jiān)督檢查。省級認定機構(gòu)要按照《辦法》的規(guī)定,加強對本地區(qū)已認定的動漫企業(yè)的監(jiān)督檢查,對于企業(yè)提供虛假材料,實際生產(chǎn)經(jīng)營不符合認定標準以及違法違規(guī)等情況,應及時報送全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室。
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